مطالعه ساختار و نظام‌های مدیریت منابع انسانی شهرداری توکیو

 
مقدمه و تاریخچه
ژاپن به عنوان کشوری توسعه یافته در آسیا، نمونه بارزی از کشورهایی است که تاکید خاصی بر نیروی انسانی خود دارد و سرمایه‌گزاری زیادی بر روی آنها می‌کند. این کشور به خاطر اینکه از ظرفیت‌هایی و استعدادهایی چون زمین و خاک مساعد کشاورزی، منابع زیرزمینی و ... کمتر برخوردار می‌باشد، تمام توجه خود را معطوف به نیروی انسانی خود نموده است. و در نگاهی کلی می‌توان رشد و پیشرفت این کشور را به خصوص بعد از جنگ جهانی دوم مرهون این سرمایه‌گذاری بزرگ دانست.
 
در ژاپن تمامی سازمان‌ها دولتی و شهرداری ‌های ، سیاست‌ها، برنامه‌ها و قوانین حوزه منابع انسانی خود را از سازمانی تحت عنوان " سازمان ملی امور پرسنلی (NPA)" که در زیرمجموعه هیات دولت تعریف‌ شده است، گرفته و در سایه آن به مدیریت منابع انسانی سازمان خود می‌پردازند. در ادامه، ابتدا تاریخچه، وظایف شهرداری توکیو مورد بررسی قرار می‌گیرد و سپس به وظایف واحد منابع انسانی شهرداری  اشاره می‌شود. در بخش بعد، سازمان ملی امور پرسنلی مورد توجه قرار می‌گیرد و تاریخچه، وظایف و مسوولیت‌ها و جایگاه سازمانی آن بیان می‌شود. در نهایت نظام‌های منابع انسانی طراحی شده توسط این سازمان معرفی و تشریح می‌گردد. 
 
 
 
کلمات کلیدی:

منابع انسانی

شهرداری توکیو

ارزیابی عملکرد

ساختار و نظام‌های مدیریت

 
 
 

شهرداری توکیو

وظایف: 
عرصه‌هایی که توسط این شهرداری،  مدیریت و سیاستگذاری می‌شود، بسیار گسترده است که بعضی از آنها عبارتند از:‌ ایجاد تحول در ساختار شهری، فناوری اطلاعات، خدمات،‌ تجارت، انرژی و محیط زیست، مشاغل کوچک و متوسط، تکنولوژی و اعطای امتیاز. 
به منظور انجام ماموریت‌های محوله به این نهاد و در راستای افزایش ثروت ملی،  شهرداری توکیو موظف است تا در سه حوزه نقش ایفا کند. حوزه نخست بر این امر اشاره دارد که شهرداری ، سیاست‌ها و استراتژی‌‌های یکپارچه‌ای را در عرصه‌های مختلفی که متولی آنهاست تدوین و ارائه نماید. حوزه دوم مربوط به امور کارکنان و حوزه سوم مربوط به بودجه‌ریزی و منابع مالی می‌باشد.
 
 
 
فهرست مطالب
فهرست 3
مقدمه و تاریخچه 5
شهرداری توکیو 6
تاریخچه 6
وظایف: 7
سازمان ملی امور پرسنلی 10
معرفی 10
وظایف و مسوولیت‌ها 10
شیوه اداره 11
نمودار سازمانی 11

بررسی وضعیت منابع انسانی بخش دولتی در ژاپن: 13

نظام خدمات کشوری 15
تاریخچه 15
وضعیت کارکنان در این نظام 16

بررسی نظام‌های منابع انسانی 18

زیر نظام جذب نیروی انسانی 18
• آزمون استخدامی: 18
زیر نظام آموزش و بهسازی 20
• آموزش 20

زیر نظام جبران خدمات و حفظ و نگهداری 21

 •ارتقاء 21
 •نظام پرداخت کارکنان 24
• مدیریت مسائل انضباطی 32
• اعطای پایه: 34
زیر نظام پایان خدمت 36
• بازنشستگی 36
• ارزیابی عملکرد 36

دیگر ویژگی‌های نظام خدمات کشوری 38